Hallo Ralf!
Nein, es ist sicher nicht Vorschrift (sofern nicht allgemeine Leinenpflicht
ist). Jedoch ist es ratsam, da die Situation 'einer an der Leine, einer
frei', immer etwas kritisch ist.
Wir versuchen oft, den anderen schon von Weitem zuzurufen, daß sie den Hund
laufen lassen sollen, manchmal erfüllt es auch seinen Zweck und die Hunde
können sich beschnuppern und spielen.